第132章 唤醒巨人2（2/2）

饭后，众人休息半小时，萧云骧继续讲课。

左宗棠则坐在角落里，手中拿着萧云骧给他的《西王府组织架构制度初探》小册子。

堂上萧云骧正在授课，左宗棠却翻阅起这本西王府制度架构的书籍来。

依旧是采用新的标点符号，与大白话行文模式。

首先是西王府的中枢架构。

西王为最高首领，拥有立法、司法、行政、军队、监察、外交的最终决策权以及紧急状态特别处置权，可一票否决议政明堂的提案。

西王之下是枢务堂，为日常处理西王府事务的常务机构。

枢务堂下分设五个机构：

其一为议政明堂，乃西王府的立法机构。西王府所有法律法令，需经议政明堂代表匿名公推，半数通过方可施行。各部门的预算和计划，也需到议政明堂说明并公推通过后才可执行。

紧急情况下，西王可乾纲独断推行非常规措施，但事后需到议政明堂说明。

议政明堂人数暂定101人，暂定农牧渔民代表占比30%，工商业代表占比20%，读书人代表占比20%，军人代表占比20%，其他代表占比10%。后续将根据西王府发展情况进行扩充及比例调整。

明堂议政人员每六年改选一次，由所在行业或地域人员推举产生，可连任两期。

鉴于当前交通状况，明堂议政每两年召开一次会议，会议期间对参与人员给予补贴，以防部分人员因经济问题无法参会。

明堂推举常务议员9人，首领为议长，以便及时处理紧急立法事宜。

其二是大理寺，为西王府的司法机构，最高长官为大理寺卿，负责西王府司法工作，案件需督察院审核后方可执行。

西王府辖区内，任何人包括西王本人都须遵守西王府法律。西王有特赦权，但一年不得超过5人。

其三是长史府，为西王府的行政机构，负责处理西王府行政工作，最高长官为王府长史。

其四是督察院，为西王府的督查机构，负责督查西王府所有机构，享有风闻言事特权。但举报西王府局级以上官员时，需实行「反坐追责」，即诬告者承担被举报人三年俸禄，以防陷入党争、扯皮。

其五是枢密院，为西王府的军事机构，下辖西王府军队的指挥、后勤、军器军械、情报、训练、征兵、军法等事务，最高长官为枢密使。

左宗棠看到此处，哭笑不得，西王府这帮泥腿子拟定的这套机制，既非传统的三省六部制，也不是明清的内阁制，命名方式和江南的粤贼相似，就是个历代机构拼凑的缝合怪，真不愧是同一个出身。

左宗棠看着讲台上侃侃而谈的萧云骧，回想起与他相处的点滴，觉得似乎没那么简单。

又仔细看了两遍，才从这些看似拼凑的机构中，看出一条清晰的主线，即立法、司法、行政、监察和军事相互独立，又相互制衡，而西王地位超然，在各方面都可一言而决。

虽然名义上不及北京的咸丰、南京的洪杨，但实际操作起来，差别似乎也不大。